摘 要：调查显示，目前我国农村初中学生辍学现象严重，其主要原因是农村教育缺失、学生厌学、农民经济困难以及观念蔽障等。控制农村初中学生辍学的对策，一是落实“三农”政策，强化教育扶贫力度；二是依法治教，加强政府责任；三是加快农村中学改革，提高教育教学质量；四是建立大区域农村教育管理体制，发挥大区域的管理优势。
关键词：农村；初中；辍学；控辍
农村初中学生辍学问题研究课题自2002年立项后，在原有对部分县调查的基础上，又对中西部地区的河南、河北、吉林、黑龙江、宁夏回族自治区和内蒙古自治区进行随机抽样调查，涉及13个县区、130余所学校。
本课题的调查研究，以求真务实的精神，采用问卷、座谈、个案访谈等方法，深入农村，实地调查县教育局的领导及有关科室的工作人员、乡（镇）政府的领导、中学校长、教师、在校学生、辍学学生以及辍学生家长，尽其所能地掌握农村初中学生辍学的真实情况和相关数据，通过分析，解读农村初中学生辍学的真实原因，探讨解决农村初中学生辍学的对策。本课题的研究对于掌握农村初中生辍学问题，提高人们对控辍迫切性的认识及控辍的自觉性和责任感，推动农村义务教育健康发展有重要意义。
一、农村初中学生辍学数字
调查统计数据显示，我国农村初中学生辍学现象比较严重，个别县或学校辍学现象触目惊心，令人堪忧。吉林省A县1999级初中学生辍学率最低的学校其辍学率为6．88％，辍学率最高的学校其辍学率高达71．93％；B县2000级初中学生平均辍学率为48．5％。黑龙江省某县1999年入学的四年制初中学生总辍学率为67．86％，其中辍学率最低的学校其辍学率为34．7％，辍学率最高的学校其辍学率为80．85％。抽样调查河北省某地区农村初中学生辍学现状，辍学率最低的学校其辍学率为2．97％，辍学率最高的学校其辍学率为60．87％。随机抽取河南省某县三个乡镇 1999年入学的初中学生，辍学率最低的为 34．62％，最高的为64．31％，平均为42．68%。随机抽取宁夏回族自治区某县三所学校，辍学率最低的为7．6％，最高的为50％。内蒙古自治区某旗1999级初中学生总辍学率为22．921％。（本文数据均参见《农村初中学生辍学研究》，东北师大出版社出版，2003年版）
此外，农村初中还有为数不少的隐性辍学学生。这些学生中有的由于家长反对其离开学校等原因，而留在学校，但不追求完成学业，也不把学习当成自己的任务，而是只等着拿个毕业证。
这里显示的农村初中学生辍学状况，虽然只是我国部分县的部分学校的情况，但是其他许多农村学校，同这些学校处在同一环境中，有着大致相同的背景，这些数据具有一定的代表性，因而应引起有关方面和社会的高度重视。
二、农村初中学生辍学的主要原因分析
我们对农村初中学生辍学原因的调查和分析显示，农村初中学生辍学的原因是多方面的，涉及社会、经济、教育、家庭、文化等各个方面，导致初中学生辍学的主要原因分析如下。
（一）厌学
调查显示，厌学是导致农村学生辍学的最主要的直接原因。农村初中辍学生中，多数对学习产生一种厌恶的心理，由厌学走向辍学。学生之所以厌学，是“应试教育”给他们带来的极大压力，特别是对学习成绩差的学生几乎构成一种威胁。
“应试教育”对农村影响比较突出，在调查中， 73％的教师认为农村学校仍以升学为主，一切活动都围绕着升学率。学校的自我评价和社会评价的惟一指标也是升学率，多数县把各乡镇的中考升学率放在首位。追求升学率的后果之一就是学生压力加重。调查的辍学生中，多数认为自己学习负担很重或比较重。学习压力经常压得学生没有自由的喘息时间，除了晚作业外，很多学校都增加了午作业。对辍学生调查显示，由于考试压力而辍学的占89％，对在校生调查“学生辍学原因”时，认为考试压力大和学习太累失去了信心的，分别为89％和82％。
学困生受到老师、同学、家长的三重“歧视”，对老师和同学的态度、行为异常敏感，不仅易受伤害，而且极度自卑，在家中还会经常受到恨铁不成钢但教育方式简单粗暴的家长的伤害。对一个幼小的心灵来说，还有什么比离开学校更好的逃避方法呢?考试经常排名次，班主任评语措辞又很严厉，家长看到成绩后表现出失望和不满，致使学生压力过大，逐渐产生厌学情绪，最后没办法干脆放弃学业。
初中学生厌学的另一个原因是对学习没有兴趣。学生从小学升入初中后，学习的科目一下子增加到至少7科，学生无法快速的接受如此之多的学习任务。学生说，一科还没有学明白，其他学科的内容就又上来了，好像有学不完的内容在等着自己，时间长了对学习的兴趣逐渐减少，越来越觉得学习是—种负担。学生在学习过程中感到最困难的科目是英语、代数、几何。调查发现，新的课程改革没有解决好农村中小学教育衔接问题，例如，新的课程改革要求的初中英语是在小学学两年英语的基础上进行的，但是很多地区几乎所有的村级小学和部分中心校的学生没有英语基础，升入初中后不能适应，学习很吃力。初中数学的学习是代数和几何分开进行的，许多学生不适应，认为代数和几何很难学。另外，农村师资质量不高，教师不能调动学生的积极性也是学生的兴趣逐渐减少的原因之一。
农村学校课程与农村儿童生活经验相疏远，偏重书本知识，忽视实践和技能操作，普通教育的内容与职业教育内容未能沟通与相互渗透，引不起学生学习兴趣和积极性。另外，据在内蒙某旗对在校生的问卷调查反映，有74%的学生认为教师教学方法和教学态度不好，唯书本、满堂灌、题海战术，这也是导致学生对学习失去兴趣而厌学的重要因素之一。
（二）观念落后、错位
在农村，农民的观念并没有也不会随着农村的发展而同步改变。落后、错位的观念依然支配着他们的教育行为。长期落后、贫困的农村环境以及不平等的城乡待遇，作为父辈的农民，受尽了一辈子的煎熬，他们认为下一代改变这种命运的最有效的途径就是好好读书，考上大学，脱离农村，这是多数农民教子读书的价值观，也是多数农村孩子的价值追求。但应试教育给农村孩子带来的伤害比希望大得多。农村教育质量差，升学的机会远远不能和城市相比，每年能上大学的寥寥无几。农民普遍认为，中学学的东西农村用不上，如果“考不上学，还上这个学有什么用”，“能看个报、写个信就行了”，“什么时候种地都是种地，早种比晚种强”。
