袁伟民

为认真贯彻全国技术创新大会和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》精神，总结、研究、规划我国体育科技工作的改革与发展，国家体育总局决定召开这次会议。这是去年国务院机构改革后组建国家体育总局以来召开的第一次全国体育科技工作会议，也是很重要的一次会议。会议的主题是：加强创新，深化改革，全面推进体育科技进步。希望大家共同研究如何把体育科技工作全面推向新世纪。
下面，我就两个方面的问题谈几点意见。
一、体育科技工作的简要回顾和基本经验
新中国的体育科技工作，是伴随着我国体育事业的不断发展而成长壮大起来的，也是与国家各项事业的发展紧密相连、风雨同舟的。回顾50年来我国体育科技工作的发展历程，大致可以分为两个历史时期。
第一个时期是从新中国成立到1978年我国开始实行改革开放，这个时期经历了约30年时间。
新中国成立之初，我国体育科技工作基本是空白，全国没有一个专门的体育科研机构。1955年，中国科学院组织奖励工作，曾两次向体育系统征集优秀体育科研成果，可是，体育系统一项也报不出。
1958年，在贺老总的直接关怀下，国家体委建立了我国历史上第一个体育科研机构，当时名为北京体育科学研究所。科研所成立之初，就确定了体育科研工作要面向实践，为实践服务的工作方针。
1960年3月，国家体委在北京召开首次全国体育科学工作会议， 研究制定了我国第一部体育科学发展纲要。
1964年，为了进一步组织协调全国的体育科研工作，成立了国家体委体育科学工作委员会。
就在我国体育科技工作白手起家，初见成效的时候，十年动乱使我国各项事业都受到严重的摧残，体育科技工作也未能幸免于难，机构被撤消，队伍被解散。这种状况一直持续到70年代后期。
1978年党的十一届三中全会之后，体育科技工作也迎来了蓬勃发展的春天，进入了一个新的历史时期。
1979年5月，在北京召开了第二次全国体育科技工作会议。 这次会议初步总结了体育科研工作正反两方面的历史经验，集中讨论了建立体育科研机构和科研机构怎样进一步开展体育科研工作的问题。此后，全国体育科学研究的机构建设得到了很大的发展。
1984年底，在云南昆明召开了第三次全国体育科技工作会议。会议确定了“体育振兴要依靠科学技术进步，体育科学技术要面向体育运动发展”的方针，这是“科技兴体”口号比较早的表述。这次会议重点研究了体育科技工作如何面向运动训练主战场，尽快提高我国运动技术水平的问题。同时研究了体育科技体制改革、科研机构调整和改善科研条件等问题。
1989年12月，在山东泰安召开了第四次全国体育科技工作会议。这次会议提出“要把发展体育科学技术放在体育发展战略的首要位置”，进一步要求加强体育科技工作与运动训练实践的结合。会议还研究了深化体育科技体制改革的问题，制定并开始组织实施1991—2000年体育科技发展规划。
1994年12月，在山东淄博召开了第五次全国体育科技工作会议。会议认真贯彻落实中央关于“稳住一头、放开一片”的科技体制改革方针，重点研究了体育科技体制改革问题。同时围绕全民健身和奥运争光两个计划，研究制定并开始组织实施“两个科技工程”，使群众体育和竞技体育科技工作得到了进一步的协调发展。
1996年全国体委主任会议以科技进步和人才培养为主题，专门研究了体育科技改革和发展问题，极大地推动了体育科技事业的发展。会议颁布了《国家体委关于贯彻科教兴国战略，加速体育科技进步的意见》，比较全面地表述了我国体育科技事业发展的基本方针、基本政策、基本任务和基本措施，是我国现阶段体育科技工作重要的指导性文件。
20年来，我国体育科技事业得到了蓬勃发展。在队伍建设方面，目前全国有36个省级和省级以上体育科研所，体育科技专业人员1700多人，加上体育院校和各种社会力量，初步形成了具有一定研究、开发实力的体育科研体系；在科学研究方面，20年来完成重大成果近1500项，不同程度地在体育运动实践中发挥了很好的作用，其中有近600 项成果获得国家级和国家体委体育科技进步奖；在深化改革方面，通过贯彻落实“依靠”与“面向”的体育科技方针，加强了科技工作与运动训练实践的结合，大大提高了运动训练的科学化水平，推动了全民健身运动的科学化进程。
回顾新中国体育科技工作的发展历程，特别是改革开放20年来的巨大变化，我认为至少有以下四条基本经验：
第一，必须坚持“科技兴体”。“科技兴体”是新时期我国体育事业发展的重要指导思想，也是体育科技工作“依靠”、“面向”方针的高度概括。多年来我国体育事业所取得的巨大成就，一个重要原因就是我们不断提高了对邓小平同志“科学技术是第一生产力”科学论断的理解和认识，注意研究和把握体育运动的发展规律，努力坚持“依靠科技进步和提高广大劳动者素质”来发展体育事业。
第二，必须坚持科学技术与体育运动实践的紧密结合。实施“科技兴体”的关键，是坚持科学技术与体育运动实践紧密结合。只有与体育运动实践紧密结合，科学技术才能真正转化为现实的生产力，推动整个体育事业的发展。体育科技工作也必须面向并服务于体育运动实践，否则将成为无源之水、无本之木。
第三，必须坚持体育科技体制改革。体育科技体制改革的实践证明，改革出动力，改革出活力，改革出效益。只有不断解放思想，实事求是，坚持在体制改革和机制转变上下功夫，才能充分调动广大体育科技工作者的积极性和创造性，才能不断促进体育科学技术与体育运动实践的结合，才能真正实施“科技兴体”战略，使体育事业持续、快速、健康发展。
第四，必须坚持科技创新。要把加速科技进步放在实施“科技兴体”战略的关键位置。我们在学习引进国外先进技术的同时，必须不断提高我国体育科技的自主创新能力和创新水平，而不是跟在别人后面亦步亦趋，才能真正实现我国体育事业的跨越式发展。
二、面临的形势和任务
当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日益激烈，越来越表现为科技实力的竞争，创新能力的竞争。在这世纪之交的关键时刻，党中央、国务院今年8月召开全国技术创新大会， 作出了关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的重要决定。这是以江泽民同志为核心的第三代领导集体面向新世纪、抓住机遇、迎接挑战的一项重大战略决策，是实现国家经济社会跨越式发展的现代化工程，也是对深化科技体制改革的历史性推进。

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