康德山，上海市闸北区教育学院

新，社会创新是教育创新的基本保证，教育技术创新是教育创新的桥梁，更是知识经济的必然要求。只有实现教育技术创新，才能形成适应知识经济社会创新所需要的人力资本。同时，列举了教育技术创新的一个典型示例——网上学校，指出网上学校是教育技术创新的新发展。
一、教育技术创新与社会创新、教育创新的关系
社会创新是探索性和创造性思想态度的发展，它既是个人的思想态度，也是社会的思想态度。这种态度隐藏在技术和机器使用的背后，引起个人之间社会关系产生新形式。知识的增加和运用知识的方法是社会创新的核心，工具和技术的大量增加是社会创新的体现形式，社会的演进与永续的发展是社会创新的前提。社会创新的三个方面相互依存和相互作用。另外，社会创新具有本土化痕迹。一个社会采纳其他社会的思想观念并从其引起技术和组织形式进行创新，仅仅是为了方便和节约时间而已，这些观念和技术无法改变这个社会文化的基本精神。实行开放，只不过是这个社会有机会接近世界各种伟大文化，进而相互了解并就彼此的成就相互比较，以便相互促进，取长补短。社会创新有纵横两个过程，从纵向来看，社会创新是对传统的传承和扬弃并不断演化和发展；从横向来看，社会创新是基于本土的创新，是在对世界文化的消化和吸收基础上，以本土化的模式滋生发展。纵横两向相互撞击、相互磨合产生社会创新的基本精神。由此，可以清楚地看到，所谓社会创新，就是指在对传统批判继承的基础上，通过不断探索、吸收和发展而形成的一种带有本土特色的、适应社会发展的、揉和世界范围内社会科学和自然科学成就的思想创新和实践创新。
教育创新是社会创新的一个组成成份。教育创新离不开社会创新，社会创新是教育创新的基本保证。教育创新与社会创新有同构关系，换言之，教育创新体现社会创新的全部形态和基本内容，即社会创新的形态和基本内容在教育创新中都有注解。具体表现在教育创新也是基于本土的创新，它既有对传统教育思想的继承和扬弃，又有对世界先进教育理论的同化和顺应，它是一个对教育发展规律探索与创造的过程。教育是培养人的工程，教育创新着眼于培养具有新品质的人，而具有创新品质的人正是社会创新的原动力。教育创新的基础是社会创新，只有社会的进步与发展，才有教育规模的扩大和教育水平的提高。社会创新的支点之一是教育创新，教育是人的社会化的重要手段，如果教育培养的人具有现代意识、适应现代社会发展、能够创造美好未来，这样的人才会有利于促进社会创新。因此，可以说，教育创新虽然包含在社会创新之内，但教育创新作为内化力对调适社会结构以及对社会连续性的认同就决定了它在社会创新中的突出地位，从某种意义上讲社会创新的根本点在于教育创新的实现。
教育创新的桥梁是教育技术创新，换句话讲，教育技术创新是教育创新的载体。只有实现教育技术创新，才能逐渐形成教育观念创新、教育内容创新和具有创新能力的师资队伍，也即教育创新。
教育技术包括教育工具和教育方法。教育工具和教育方法往往是社会科学精神和社会科学方法的体现，是社会科技发展水平在教育中的折射。教育技术是社会科技发展的直接映照。当前，教育技术所包含的教育工具主要是指现代电教媒体、计算机、计算机网络、智能化的实验设备等；教育技术所包含的教育方法是指借助教育工具所形成的教育内容和教育过程，譬如学科数据库、信息资源库、计算机多媒体技术辅助教学、计算机用于学校管理、计算机辅助教育决策与评价等。
从教育技术的工具和方法来看，实现教育技术创新是现代教育发展的必然要求，是现代科学技术发展的必然趋势，教育技术创新工程是一项跨世纪的巨大工程。教育技术的工具要求必然是将计算机技术、网络技术、多媒体技术、信息技术等现代高度发展的科学技术移植到教育中；教育技术的方法要求将上述技术采用适当的表现形式应用于教育的全过程，通过运用缩聚了的现代社会发展最先进的思想，使教育教学活动形象、生动、灵活、多样、高效。从社会心理学角度分析，教育技术是社会发展的有机组成部分，一方面，教育技术应随社会的不断发展而不断进行创新，只有这样，才能使教育跟上时代的发展，才能符合社会演进模式；另一方面，教育技术的创新应符合学生认知规律，符合教育本身发展规律，能够充分开发学生智力、发展学生个性、调动学生的学习积极性和创造性，能够有利于将学生培养成适应社会发展的现代人。
从我国目前实施的素质教育对照教育技术创新的功用，则可明显看出，教育技术创新符合素质教育的要求，创新了的教育技术又是素质教育的重要内容。素质教育的根本目的在于摒除“应试教育”之筛，充分尊重学生个体个性发展，面对每一个学生，使学生通过教育形成生存能力、发展能力、创造能力。这就要求改革在“应试教育”模式下所形成的教育观念、教育内容、教育方法。而教育技术创新正好能够促进教育内容和体系的改革，培养学生的现代科学意识、创新精神、实践能力，转变学生的思维方式，养成学生合作学习的态度，使学生形成终身学习的观念。
总之，创新对民族发展、国家发展、经济发展都有巨大作用。江泽民同志曾经讲过：“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。创新是一个过程，创新是否成功主要取决于克服限制因子所需要的时间、克服限制因子的成本、克服限制因子的成本和收益在组织内部的分配、以及抓住利导因子的时机和培育利导因子的方法、力度等。换言之，创新的过程是不断把握机遇、预见避免风险的过程。
我国社会主义市场经济运行机制的构建无论给社会创新、还是教育创新和教育技术创新都提供了良好的机会。就教育创新的条件而言，教育优先发展已定为基本国策，全社会重视教育的氛围已经形成。随着教育重心的下移，基础教育的发展机遇随之而来。教育者应该拿出行动，积极开拓教育事业，抓住机遇、乘势而上，大胆进行教育创新，实现从传统教育向现代教育的飞跃。
创新免不了会有风险。也就是说，有创新，就必然会有风险。但不能因为畏惧风险，就不敢创新。“风险并不是一无是处。没有风险就不可能有个人的发展——一个人怎样才能学会骑车呢？从更大的范围来讲，没有改善物种的风险和挑战，就不可能有生物的进化。不管怎么说，如果没有我们祖先对之作出反应的种种风险，我们人类永远也不会成为这个样子。”1但是，有必要将风险降至最低限度。 风险在于克服限制因子所需要的时间。如果克服限制因子需要的时间大于复合系统能够等待的最长时间，那么新一轮创新就会夭折。风险是创新所付出的代价。一方面，克服限制因子要占用复合系统可支配的稀缺资源；另一方面，要付出机会成本。如果克服限制因子的成本是复合系统无力支付的，那么新一轮创新也将不会发生。风险的大小取决于重新分配的公平性。复合系统的发展是受人支配的，在市场经济条件下，人除了作为自然人、社会人而存在之外，更主要的是作为经济人而存在。因此克服限制因子的成本和收益在复合系统内部是至关重要的，它直接影响到是否创新成功这一重大问题的答案。如果创新的成本和收益在复合系统内部的分配是公平、合理的，人们就不会反对创新，反之，人们就会反对创新，从而影响发展的稳定性。因此，在创新的过程中，在把握机遇的同时，要分析风险的来源、大小和破坏速度，及时地通过各种途径避免风险或将风险降低到最小程度，这就需要建立创新机制。

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