深圳市塘朗小学 黄水平

地处全国改革开放前沿的深圳，２１世纪要建成一个多功能、多元化的国际大都市。特区农村正向城市过渡，特区农村教育也正向城市教育转变，这就要求所有受教育者都应该具备较高的现代文明素质。然而，深圳毗邻港澳，学生和家长既受到西方文明的影响，也受到境外一些消极思潮的影响。针对这种状况，笔者经多年从事特区农村学校德育工作的实践，认为要把我们的学生培养成适应时代要求的有用之材，学校应确定“育材先育人，育人先育德”的养成教育指导思想，从狠抓法规教育入手，在加强教师队伍建设、改革教育管理的基础上，加强学生的思想品德教育，促进学生良好行为规范的养成，从而激发他们学习的积极性。我认为应该按照这样一种思路不断去探索、去实践。

一、把法规教育列为学校学生德育工作的重要内容，狠抓具体落实

健全和加强社会主义民主和法制，是江泽民同志在十四大报告中阐述的未来十年中我们的艰巨任务之一。在改革开放中，增强学生的法制观念，加强学生的行为规范和社会公德教育，使他们明确做人的准则，是特区农村学校德育工作的重要内容。为此，学校有必要联合当地普法部门成立“依法治校，学生法制教育”领导小组，制定一系列法规教育规划，由校长亲自负责，由德育部门狠抓具体落实。

一是在平时，以《学生日常行为规范》为教育重点，制定学生日常规、周常规、课堂常规、班规公约等，通过政治课或思品课的理论灌输和班主任的常规强化训练以及学生值周岗的检查督促，不断加强学生的养成教育。二是每年新生入学后，应以校纪校规为教育重点，使学生一入校门就感受到强烈的法规教育气氛。三是针对学生假期不易管理的特点，在假前可请普法办、派出所的同志到校，讲法、讲案例，开展对学生遵纪守法的教育。四是在后进生转化教育中，对纪律表现差的后进生，可给他们加开法制课，组织他们到劳教所参观，给他们看《青少年犯罪警示录》录像，并组织他们讨论、谈体会、订计划、表决心，形成浓郁的法制教育氛围，促使他们改掉不良习气，自觉遵纪守法，明确学习目的。五是注重团队的自主性教育的特点，把法规教育寓于团队活动和课外活动之中，使法制教育生动活泼，易于被学生接受，通过组织专题讲座、知识竞赛、征文比赛、影视录像、板报宣传、橱窗图片展览等形式，加强对学生法制知识的宣传与教育；通过组织社会调查、参观德育基地，参加义务法规宣传活动等形式，让学生在实践中加深对法规知识的理解，激发学生学法的积极性，增强遵纪守法的自觉性。

二、把法制教育渗透到“学校——社会——家庭”三位一体的德育网络之中，优化校内外育人环境

学生的思想品德、法制观念、行为规范的教育需要社会的支持和家庭的配合，要使我们的学生在校是好学生，在家是好孩子，走向社会成为好公民，学校必需利用社会、家庭的力量来巩固学生在校受到的教育。

思想素质教育，首先是社会教育，其次才是学校教育，这是现代教育的基本特征之一。为此，学校应积极争取周边单位的支持，成立“关心青少年儿童成长教育委员会”运用全社会的力量来共同办好教育。一是配合学校净化校外育人环境，及时取缔学校周边的赌档、桌球尝录像放映尝游戏机室等，并在各行政村设立法制知识宣传栏，通过村团支部组织本村学生开展丰富多彩的文体活动。二是与武警部队联合开办“学生军校”，把军训活动与纪律教育、磨难教育结合起来，增强学生的组织纪律观念，克服散漫的不良作风，锻炼坚强的意志。三是严格保安措施，与派出所建立警校联合岗，排除社会不良分子对学校的干扰，维护校内正常的教学秩序。

人生的第一任老师是父母。家庭教育深刻影响着学生。然而，在特区的农村，重视家庭教育的家长极为少数，大部分学生家长文化素质较差，对教育其子女束手无策，因此，学校一方面可组织班主任进行集体村访、家访，加强双边的交流活动，并可对某些家长进行《义务教育法》、《未成年人保护法》宣传，并与家长签订共同教育其子女的协议。另一方面，通过开办家长学校，组织家长学习家教知识和法律知识，帮助他们树立法制观念，增强其教育子女的意识，使他们在根本上转变教育子女的方法。

三、学习法规与利用法规，依法完善学校的各项规章制度

良好校风的形成，要靠良好学风的促成，良好教风的形成，关键在于要有良好的领导作风。然而，特区的一些农村学校，教师队伍中，时常存在着法制观念淡薄，工作随意性大、迟到、早退、旷工、对学生不负责任的现象。为保障学校的各项工作在法制的轨道上正常运转，依法治校，变“人治”为“法治。”首先，学校要以《中国教育改革和发展纲要》的实施意见和《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》为指导思想，组织教职工学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等有关法规；学校党支部把学习各种法规知识列入党员学习活动的重要内容。其次，对照法律条文，建立、健全、完善学校及各部门的各项规章制度，如“教职工考勤与奖罚制度”、“师德规范”、“教师教学与教研常规”、“学生课堂常规”、“学生考试条例”、“升旗制度”、“安全防范措施”、“学生周常规、日常规”等。再次，改革学校的管理工作，建立一系列管理机制，实行校长负责制与实行教代会民主监督制，发挥党支部的战斗堡垒和保证监督作用，制定各职能部门岗位职责，各部门层层签订目标责任书，做到责任到人、层层包干、奖勤罚懒、优胜劣汰，各种量化成绩都列为年终评优的依据，并建立个人、部门考核档案。教代会对各职能部门实行民主监督，定期向各部门问责，各部门应向教代会作出真实的汇报。使学法与用法产生实效，促进师德、师风建设，提高教育、教学质量。

　

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