一、三个换届会议与跨世纪奋斗目标
1.热点内容分析：
1997年9月12日至18日，中国共产党第十五次全国代表大会在北京召开，这是党的一次换届大会，会议确定我们的目标是：第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到下世纪中叶建国一百周年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。这次大会的主题是高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。
为了实现这一跨世纪奋斗目标，党的十五大报告在经济理论上实现了重大突破，这就是把公有制为主体、多种所有制经济共同发展，确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。围绕完善这一基本经济制度，科学阐明了公有制经济的含义，准确论述了公有制的主体地位，正确分析了国有经济的主导作用，提出公有制实现形式可以而且应当多样化，第一次明确了非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。在政治上第一次提出依法治国，建设社会主义法治国家的目标。在文化上提出了以马克思主义为指导，以培育“四有”公民为目标，发展“三个面向”的民族的科学的大众的社会主义文化的目标。这就形成了建设有中国特色社会主义的基本纲领。在思想上确立了邓小平理论在全党的指导地位，并把它写进了党的章程。在组织上选出了跨世纪的党中央领导集体，为实现跨世纪宏伟蓝图提供了组织保证。
1998年3月3日至14日，九届全国政协一次会议在京召开，这是全国政协的一次换届大会，是一个团结和鼓舞全国各族各界人士向跨世纪奋斗目标阔步前进的盛会，从政协一届一次会议到现在近半个世纪的历史证明：共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情，有利于人民当家作主，有利于不断巩固和加强全国各族人民大团结的政党制度。会议选举产生了新一届政协领导集体，为实现我国跨世纪奋斗目标、落实政协职能提供了组织保证。
1998年3月5日至19日，九届全国人大一次会议在京举行，这是全国人大的一次换届大会，大会审议并通过了政府工作报告和其他报告，把党的十五大提出的我国跨世纪奋斗目标及为实现这一目标而制定的基本纲领，通过法定程序上升为国家意志，选举决定了跨世纪的新一届国家机构领导人员，为实现党的十五大确立的战略目标提供了重要的组织保证。
2.样题设计：
材料一：1997年9月12日至18日，中国共产党第十五次全国代表大会在京举行，这次大会的主题是高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。
材料二：1998年3月3日至14日，九届全国政协一次会议在京举行，全国政协主席李瑞环在闭幕词中要求各民主党派、无党派人士、各人民团体、各族各界人士，紧密团结在以江泽民为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，同心同德，群策群力，振奋精神，埋头苦干，为实现无数革命先辈统一祖国，振兴中华的伟大理想，为建设富强民主文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。
材料三：朱总理在九届全国人大一次会议举行的中外记者招待会上说：“本届政府要做的几件事情可以概括为一个确保、三个到位、五项改革。”（详见3月19日《人民日报》）
中央经济工作会议与国有企业改革攻坚战
1.热点内容分析：
一年一度的中央经济工作会议于1997年12月9日至11日在京举行，其中心议题是打好国有企业改革攻坚战，会议决定用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争在本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。为了打好这一攻坚战，会议决定把纺织行业的压锭、减员、增效作为国企改革的突破口。3月24日至26日，朱总理在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省区党政主要负责人座谈会上指出，国企改革的目标是完全有条件实现的。这里的关键问题是解决好下岗职工的安置和再就业问题，下岗分流虽然会给一部分职工带来暂时的困难，但从根本上说，有利于经济建设健康发展和社会全面进步，符合工人阶级的长远利益。妥善解决下岗职工的生活和再就业问题，是党和政府应尽的职责。这不仅关系到国企改革的成败，而且关系到社会稳定和社会主义政权的巩固，必须采取一切措施，切实把这件事情办好。
就下岗分流和实施再就业工程，朱总理强调了四个问题，一是国企三年脱困，减人是关键；二是富余职工下岗分流是一个方向，是一项大的政策，是振兴国企的一项根本措施；三是对符合政策的下岗职工一定要保证基本生活费；四是要千方百计实施再就业工程。
2.样题设计：
材料一：近几年所有纺织工业的经济指标持续恶化，到1996年底，资产负债率高于90%的企业已占到全部国有纺织企业的43%，资不抵债的企业已占到26%。全部国有纺织企业每百元成本可获得的利润是负7元，人均净资产仅1.3万元。按此趋势发展下去，大多数国有纺织企业将陷入奄奄待毙的危急境地。
材料二：1996年全国棉纺织生产能力达到4171万锭，在全国1266万落后的棉纺绽中，国有企业占1076万锭，大大超过市场需求，丧失了市场竞争优势；历史包袱沉重，人员太多，技术设备落后，劳动生产率低。
材料三：上海纺织行业在全国率先于1月23日敲响了“第一锤”，今年首批5家企业敲掉的12万锭被投入熔炉付之一炬，占全年压锭68万锭的17.6%。山东、江苏、湖南、湖北等省相继响应。2月28日，天津将敲响全国压锭回炉第二锤。
材料一、二、三各反映了什么经济现象？假如你是某一奄奄待毙的棉纺厂厂长，请你拟一个深化改革，使该厂起死回生的可行方案。
三、政府机构改革与发展社会主义市场经济
1.热点内容分析：
九届全国人大一次会议根据党的十五大和十五届二中全会精神，通过了国务院机构改革方案，采取撤销、组建、更名和保留的办法，使列入国务院组成部门序列的部、委、行、署由过去的40个改为29个，人员裁减一半。这是我国政治体制改革的一场重头戏。
现有政府机构是在计划经济条件下逐步形成的，这种设置同社会主义市场经济体制的矛盾日益突出，机构庞大、政企不分、滋生官僚主义、助长不正之风，给财政带来沉重负担，已到了非改不可的地步。

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