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| http://www.lunwenda.com 论文下载网 2008-04-16 佚名 浏览: 次 【打印论文】【收藏论文】 |
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和安南一样,钱韦和她的同事们呼吁在伊拉克战后重建中联合国要起到主导作用。钱韦是中国机械设备进出口总公司成套一部总经理,他们公司在伊拉克有将近10亿美元的业务。
这其中最大的项目是建设30万千瓦的萨哈拉丁发电厂。由于战争工程停顿后,所有的人员物资现在都处在待命状态。部分所需设备已经运到伊拉克现场,时间久了就容易损坏;还有十几万美元的欠款没有收回。
钱韦担心的还不只是那些设备和十几万美元欠款。她告诉《经济》杂志说,虽然前期完成的工程大多数都已结算,但是电站的整套施工设计方案,价值就有几千万元。目前设计仍在进行中,而战后如果工程不能继续,这方面的软性投入,包括当初为争取这个项目付出的努力,就都化为泡影。
对于战争结束后工程能不能继续,钱韦表示,这个工程是联合国石油换食品项目中的一部分,如果战后重建由联合国主导,项目继续下去顺理成章。如果是美国主导,那就不好说了。
钱韦有些焦虑地说,公司肯定要尽全力通过中国政府、联合国争取把工程做下去,因为“做不下去的话,公司肯定是利益受损的第一承担者”。
得失取决于联合国
与钱韦他们一样遇到麻烦的中国在伊企业有很多。
据不完全统计,在伊拉克战争之前,中国进入伊拉克的大型国有企业不下20家,除中国机械设备进出口总公司外,还有中国建筑工程总公司、中国土木工程集团公司、长春一汽、中国石油天然气公司、中国化工进出口总公司、铁路通讯信号总公司等。他们在伊拉克已经签订高达40亿美元的工程合同,其中只有少部分已经完工,大部分都因为突然爆发的战争而被搁置。
问题还不止是工程搁置。中国是近年来仍与伊拉克保持贸易关系的少数国家之一,由于伊拉克经济衰退,中国的所有贸易顺差几乎都转化为债务。再加上中国方面的投资及政府贷款,伊拉克欠中国的外债不在少数。据统计,伊拉克目前拖欠中国公司的债务高达数十亿美元。其中,仅中建一家公司的工程欠款就达5亿多美元。
那么战争结束后,中国企业在伊拉克的利益能否得到保全?商务部国际贸易经济合作研究院跨国经营研究部副主任许丹松说,“以前欠的债务还没有收回,加之这次战争的打击,中国企业在战后能否及时得到贸易和工程款是最大的问题。”
中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员殷罡认为,这取决于在伊拉克战后重建中联合国能发挥一定作用,上述项目许多都是联合国“石油换食品”的项目。
中国土木工程集团公司驻伊拉克办事处代表柳木预测,国际社会和伊拉克本国将有巨额投资用于战后重建,所以中国企业对此应抱以积极的心态,对搁置的工程和债务不必过于担忧。
中国宏观经济学会副秘书长王建则没有那么乐观。他用肯定的语气说,从美国表现出来的单边主义倾向来看,它完全可能甩开联合国,重新决定伊拉克战后重建的一切事务。届时中国企业的利益如果得不到保障也是可能出现的情形。
中东留守者
与那些不得不留守在伊拉克周边国家的中国人相比,钱韦们还算是幸运者,至少在战争开始前他们就回到了安全的祖国。
据原外经贸部一位处长透露,战争开始后在伊拉克的中国人都已经撤回来了。但在其他中东国家还有中国人,外经贸部撤销前有段时间一直在开会,研究那些还留在中东其他国家的中国人该怎么办。
据中国官方的统计,在中东十几个国家里,战前至少有3万人在那里做劳务,他们中的大部分都没有回来。
从湖北来到科威特的李先生说,不回去是没有办法的事。他在科威特一家医院做医护人员,月收入折合人民币一万多元,食宿医院也都包了。“我在这里一个月拿的钱相当于武汉几十个下岗工人的月收入总和,一年就等于国内二十年。”
李先生说,他很害怕战争,但是如果回国,工作肯定就丢了。当初借了几万块钱交的中介费,为的就是辛苦几年攒点钱,“家里还有孩子要上学,等着用钱呢!”对于万一受战争波及有伤亡的危险,李先生说,“听天由命吧。”
另一位在科威特的中国公司工作的王经理说,按科威特政府的规定,如果政府没有下令,停工就意味着违约。而违约将会带来很大的损失,对于工人来说,他们出来的这几个月的工资以及以后的收入都将付之东流。相反,由于部分工人的撤离,加之劳务输入的暂停,留在科威特报酬将升高,这使绝大多数中国劳工选择了留下。
据科威特华人联合会主席董太康介绍,在科威特的中国人一共约2000人,仅搞建筑工程施工的就有1500多人;战争期间回国了几十人,大部分一直留在科威特。
国家信息中心国际战略室主任王宪磊认为,保护旅居国外的中国公民的正常权益,这是中国在国际领域的国家经济利益的一个重要部分,为此需要采取政治、经济和其他性质的措施。
清华大学国际问题研究所所长阎学通则认为,只有在中国国力进一步增强之后,旅居国外的中国公民的权益才会得到更好的保障。
提着脑袋抢商机
战争还没有结束,就有一大批温州商人冒险奔赴中东,为抢占商机提前布点。
“我们已经等不起了,因为战争使我们损失达几千万美元,”早早跑到利比亚的温州商人陈志远说,“在战争中损失,从战后来弥补。”
陈志远在有“中东香港”之称的阿联酋海港城市迪拜经商多年,建起了三座中国商品城,每年的市场成交额在1亿美元以上,主要的批发市场在中东各国。在该地市场经受了战争的严重冲击后,他于4月13日飞赴利比亚,目的就是把浙江商品打入战后伊拉克市场。他希望不仅可以把战争带来的损失弥补,而且还可能比往年赚更多钱。
知情人说,抱同样心理的温州人为数不少,他们在迪拜等地囤积货物,但大多“悄悄地进行”,怕引起同行的注意。
在抢占商机弥补损失的急切心理下,他们甚至无视风险——政权的更迭让伊拉克一片混乱,中国驻伊使馆两次被洗劫,巴格达博物馆遭哄抢。
“我们是把脑袋拴在裤腰带上去做生意。”一位打算前往伊拉克的温州鞋商说。
伊拉克重建“蛋糕”确实非常大。许丹松说,“这将是二战后最大的重建工程。”国际上的预测是将耗资8000亿美元,时间需要5到10年。
但是中国在其中能分到多少,却不是由温州商人的敏锐动作能够决定的。尽管在工程承包和劳务输出上中国具有价格上的优势,并且在海湾战争之前也曾获得过大量项目,但是由于这次重建存在较多的政治性因素,因此中国大型企业再次得到大项目的可能性不高。